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发证机关应依据建筑法及配套法规审核

警法 2021-09-15 07:222657正版经典牛牛经典牛牛游戏

经典牛牛游戏失信被执行人能否申办施工许可证引争议 专家点赞法院判决

发证机关应依据建筑法及配套法规审核

正版经典牛牛建设工程中标后,中标公司向当地住建局申请办理施工许可证时,突然被告知该公司被法院列入失信名单。面对“失信”问题,建设主管部门有的不予理会,继续为其办理施工许可证;有的则以“失信”为由痛下杀手,停止办理施工许可证。各地对待“失信”问题的认识和做法不一,严重影响项目建设顺利推进。

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永安市佳洁置业有限公司系福建省永安市茅坪下了齐坂地块工程项目的建设单位,因被列入失信被执行人名单而无法办理施工许可证。永安佳洁公司两次起诉发证机关均胜诉,但施工许可证仍遥遥无期。

经典牛牛APP下载时间回溯到一年前。2019年6月5日,永安佳洁公司在福建省工程项目建设信息系统申请办理施工许可证,但申报系统一直显示尚在“审核中”。

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无奈之下,永安佳洁公司起诉了永安市住房和城乡建设局,由异地的福建省明溪县人民法院审理。2019年10月16日,明溪县人民法院一审判决永安市住建局于本判决生效之日起在法定期限七日内对永安佳洁公司的申请作出处理。

永安市住建局没有上诉。

永安市住建局负责人陈涌告诉《法制日报》记者,法院判决住建局对永安佳洁公司的申请作出处理,并没有判决住建局为永安佳洁公司办理施工许可证。

2019年11月8日,永安市住建局作出《关于佳洁二期项目施工许可证审批的意见》,对永安佳洁公司的申请作出处理,结果是:不予办理该项目的施工许可证。

永安佳洁公司不服,再次起诉。

2019年12月30日,明溪县人民法院再次判决永安市住建局应在判决生效之日起在法定期限七日内对永安佳洁公司办理施工许可证的申请,重新作出审批决定。

《法制日报》记者查阅相关资料得知,建筑法在第八条中,对申请领取施工许可证应当具备的各项条件都进行了明确规定。建筑工程施工许可管理办法在第四条规定中,也用列举性条款对建设单位申请领取施工许可证应当提交的证明文件进行规定,并强调,“县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定,增设办理施工许可证的其他条件。”

法院审理后认为,永安市住建局并未针对建筑法及建筑工程施工许可管理办法规定的颁证条件进行调查、审核,再据此作出是否准予向永安佳洁公司颁发施工许可证,而是根据国家发展和改革委员会等31个部门联合发布的《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》规定不予办理施工许可证的理由,不予办理建筑工程施工许可证,这一被诉行政行为不具有合法性。

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